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    仙游县人民政府关于贯彻落实莆田市人民政府加快推进投资项目并联审批意见的通知
    发布单位:仙游县直 日期:2018-12-05 分享  
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    仙游县人民政府文件

     

    仙政文[2016] 87

     


    仙游县人民政府关于贯彻落实莆田市人民政府

    加快推进投资项目并联审批意见的通知

     

    各乡镇人民政府、管委会,鲤城街道办事处,县直各单位:

    为进一步深化行政审批制度改革,优化投资项目审批程度,促进项目审批提速提效,根据《莆田市人民政府关于贯彻落实福建省人民政府加快推进投资项目并联审批意见的通知》(莆政综[2016]61号)精神,结合我县实际情况,现提出以下要求,请一并抓好贯彻落实:

    一、实行“一个窗口”收件和同步审批机制。对政府投资项目可研报告审批(含可研代项目建议书审批、可研暨初设合并审批)、企业投资项目申请报告核准、企业投资项目备案等各类审查审批事项,试行“一个窗口”收件机制。由县行政服务中心管理委员会负责设立“仙游县投资项目审批综合服务窗口”(简称“投资项目综合窗口”),统一负责受理县级权限内的相关投资项目审查审批事项(目录清单详见附件1),提供收件、导办、转办和代办等服务。收到项目业主提交的项目审批或核准申报材料后,投资项目综合窗口应在1个工作日内将项目申报材料分送相关审查审批窗口。涉及跨两个层级的审查审批事项(如初审、预审、审核转报等),由县级相关审查审批部门牵头转办或分办,在2个工作日内将有关审批或核准材料分送系统内相关层级的部门办理。各相关审批窗口收到项目申报材料后,须于当日正式受理并出具《受理承诺单》;或出具《一次性告知单》书面告知项目业主需补齐补正的全部内容。各审批窗口应按照投资项目可研阶段审批并联审查审批流程图(详见附件2),同步办理各自的审查审批事项,在承诺时限内按期作出审查审批决定,并如实填写“投资项目并联审批跟踪表”,及时记录投资项目审批进展情况。投资项目综合窗口人员由县编办予以增加编制23名,投资项目综合窗口人员纳入县行政服务中心编制。

    二、加快推进投资项目在线审批监管平台。实行投资项目统一代码和审批预登记制度。对非涉密投资项目审批、核准、备案以及所涉及的相关审批事项,项目业主必须通过互联网“福建省网上办事大厅”(www.fjbs.gov.cn)的“投资项目审批监管”登记获取投资项目统一代码。项目业主到县行政服务中心报送申报材料时,应先在中心投资项目综合窗口进行审批预登记,由投资项目综合窗口负责收件和转办相关申报材料。目前,政务网“福建省投资项目审批和监管信息平台”(www.tzxm.fj.cn)仍在试运行阶段,待相关功能完善后正式对外运行。平台全面运行后,非涉密投资项目相关的所有审批事项必须纳入平台管理,各相关审批部门应同步将项目审批和相关监管信息,推送至全省投资项目在线审批监管平台,实现全省投资项目纵横协同的审批监管,确保投资项目“平台下无审批”。

    三、规范投资项目前置审批和中介服务事项。涉及投资项目审查审批权限的相关部门,应严格执行省政府《关于公布省级前置审批事项的通知》(闽政文〔2015471号)、《关于公布省级行政审批中介服务事项的通知》(闽政文〔2015472号)、莆田市人民政府《关于进一步简化投资项目审批手续的通知》(莆政综〔201617号)等文件要求,进一步减少和规范前置审批和中介服务材料。按照“谁主管、谁负责”的原则,各相关部门应加快建立与前置审批部门的横向沟通和系统内部上下级的纵向对接工作机制,加强中介组织监管,协同推进投资项目并联审查审批工作,共同提高审批时效。目前,《仙游县县级前置审批中介服务涉企收费清单》正在进一步修订完善。今后在目录清单外,审批部门不得以任何形式设定前置审批事项或要求申请人委托中介服务机构开展服务,也不得要求申请人提供相关前置审批材料或中介服务材料;能够通过征求相关部门意见、加强事中事后监管解决以及申请人按要求自行完成的事项,一律不得设定前置审批和中介服务。

     

    附件:1.涉及投资项目可研阶段县级权限审批事项目录清单

    2.投资项目可研审批阶段并联审查审批流程图

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    仙游县人民政府

    2016712

     

     

    (此件主动公开)


    附件1

    涉及投资项目可研阶段县级权限审批事项目录清单

    序号

    审批部门

    审批事项名称

    子项名称

    许可类型

    承诺时限

    特殊环节说明

    涉及投资项目类型

    1

    县发改局

    县级政府投资项目审批

    含市政、水利、交通、科技、社会事业、农林渔等八类项目审批

    内部事项

    1个工作日

    不含专家论证

    房建、市政、水利、交通、港航等

    2

    县发改局

    县级权限内企业投资项目核准

    行政许可

    1个工作日

    不含专家论证

    房建、市政、水利、交通、港航等

    3

    县发改局

    依法必须招标项目的

    招标事项核准

    行政许可

    1个工作日

     

    房建、市政、水利、交通、港航等

    4

    县发改局

    固定资产投资项目节能评估和审查

    行政许可

    1个工作日

     

    房建、市政、水利、交通、港航等

    5

    县发改局

    企业投资项目备案

    公共服务

    1个工作日

     

    除审批、核准外

    的其它项目

    6

    县规划局

    建设项目选址意见书

    行政许可

    即办

    含现场踏勘

    房建、市政、水利、交通、港航、工业

    7

    县国土局

    建设项目用地预审

    公共服务

    5个工作日

     

    房建、市政、水利、交通、港航、工业

    8

    县环保局

    建设项目环境影响评价文件审批

    建设项目环境影响登记表审批

    行政许可

    当日办结

     

    房建、市政、水利、交通、港航、工业

    9

    县环保局

    建设项目环境影响评价文件审批

    建设项目环境影响报告表审批

    行政许可

    8个工作日

    含现场踏勘

    房建、市政、水利、交通、港航、工业

    10

    县环保局

    建设项目环境影响评价文件审批

    建设项目环境影响报告书审批

    行政许可

    18个工作日

     

    房建、市政、水利、交通、港航、工业

    11

    县水务局

    涉水建设项目审批

    开发建设项目水土保持方案审批

    行政许可

    4个工作日

    含现场踏勘

    房建、市政、水利、交通、港航、工业

    12

    县水务局

    涉水建设项目审批

    非防洪建设项目洪水影响评价报告审批

    行政许可

    5个工作日

    含现场踏勘

    市政、交通

    13

    县水务局

    涉水建设项目审批

    新扩改水工程及涉河工程建设方案设计文件审查

    行政许可

    5个工作日

    含现场踏勘

    市政、交通、水利

    14

    县水务局

    涉水建设项目审批

    取水申请审批

    行政许可

    6个工作日

    含现场踏勘

    房建、市政、水利、工业

    15

    县水务局

    涉水建设项目审批

    水工程建设规划审查

    行政许可

    5个工作日

    含现场踏勘

    水利

    16

    县林业局

    占用征收林地审核审批

    行政许可

    7个工作日

    不含现场核查

    3个工作日

    房建、市政、水利、交通、港航、工业

    17

    县交通局

    交通工程审查审批核备

    交通工程工可行业审查意见

    公共服务

    4个工作日

    不含专家论证评审 

    交通(国省干线之外的普通公路)

    18

    县经信局

    工业和信息化领域企业投资项目核准

    行政许可

    1个工作日

    不含专家论证

    工业和信息化领域

    技改项目

    19

    县文广局

    建设工程文物调查、勘探意见

    公共服务

    3-7

    工作日

    含现场踏勘

    一般建设项目3个工作日,涉及国保、省保文物单位7个工作日


    附件下载: